广州今年住宅用地供应比去年翻倍

南方日报记者　刘静

继房价调控目标出炉后，2011年广州市经营性用地出让计划昨日正式公布，给调控风暴里的广州楼市再下一剂猛药。广州今年将推出3.37平方公里商品住房用地，比去年广州实际供应住宅地增长近一倍，中心六区约1.97平方公里，占58%。

对此，不少专家表示，加大住宅用地供应力度的调控思路是正确的，可望稳定今年的住宅地价，减少“地王”出现。不过，由于地块建成住宅推向市场一般需要两年左右周期，很难一下就让房价降下来。

今年供应住宅地比去年翻倍

去年底，广州市国土房管局启动了2011年市辖区经营性用地出让计划编制工作，现在该计划已由广州市政府批准。

据介绍，今年，广州10区计划安排商品住房用地3.37平方公里、商服用地2.2平方公里、产业用地7.15平方公里。其中商品房用地计划供应量比去年的1.84平方公里增加了近一倍。除正式计划外，市辖10区今年还预安排了4.47平方公里的商品住房用地以及3.3平方公里的商服用地，将根据市场运行、土地储备等情况适时适量推出。

值得一提的是，纳入正式出让计划的3.37平方公里商品住房用地中，中心六区约为1.97平方公里，占58%，这一比例远远超过往年。记者从公布的供应计划表中发现，今年出让的住宅用地主要集中在天河、番禺、南沙、萝岗等区域，其中新客站、广氮地区、金沙洲、小谷围等板块都将有多幅地块入市。其中最大一幅住宅地是知识城南部起步区地块，土地面积40万平方米，规划建筑面积更是高达80万平方米。

另外，今年增城市拟公开出让商品住房用地0.61平方公里、商服用地0.16平方公里、产业用地0.16平方公里；从化市拟公开出让商品住房用地0.35平方公里、商服用地1.32平方公里、产业用地0.57平方公里。

卖地溢价超45%就要竞配建

加大居住用地供应是房地产市场调控的重要手段。在楼市调控风暴逐渐加温的关头，广州亮出供地“清单”，备受关注。

广州市国土房管局相关负责人表示，为防止地价过快上涨，广州将实行用地预申请制度(即“勾地”制度)，出让计划对外公布后，无土地市场违法违规行为的自然人、企业或联合体可以向市房地产交易登记中心提出“勾地”申请，承诺愿意支付的价格，也可以对出让地块提出相关建议，该局将根据“勾地”和市场运行情况组织地块公开出让。这也意味着，住宅用地出让不再“价高者得”。

以往国有土地公开出让，大多采取公开挂牌拍卖的方式，开发商的拿地规则就是“价高者得”。伴随着房地产市场的火爆，广州土地市场也是越拍越火，近年来住宅用地均价连破新高，去年更是在白云新城诞生了2万元/平方米“地王”。

对此，广州市国土房管局相关负责人昨日表示，今年将改进商品住宅用地公开出让制度，对可能出现高地价的商品住宅用地，采取配建公共租赁住房、“限房价、限套型，竞地价、竞配建”，或综合招标等公开出让方式确定受让人。

“今后对于竞配建的地块，一旦地价超过了底价的45%，拍卖主持人就要宣布进入竞配建环节，谁承诺建的保障房多，地块就给谁。”广州市国土房管局相关负责人表示，这样的卖地规则，一方面土地不会流拍，另一方面还可以保障一定的土地出让金收入，以投入市政建设，同时还可以增加保障房供应。